关爱烈属符合法情理

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

永胜县委政府历来重视拥军优属工作。今天又专门召开有四套班子领导参加的全社会关爱烈属启动动员大会，县委领导就关爱烈属进行了再动员、再部署。这是永胜县继多项创新成果之后在拥军优属和精神文明建设上的又一创新成果。这个头带得好。在拥军优属和精神文明建设工作中突出关爱烈属这个重点，于法、于情、于理来说都是意义重大的大好事。

于“法”来说。关爱烈属有很多法规政策支持。2011年重新修订的《烈士褒扬条例》中总则的第三条就明确指出“全社会都应当支持烈士褒扬工作，优待帮扶烈士遗属。国家鼓励公民、法人和其他组织为烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待提供捐助。”同时，第七条指出“对在烈士褒扬工作中作出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励”。第五章第三十五条指出“负有烈士遗属优待义务的单位不履行优待义务的，由县级人民政府民政部门责令限期改正；逾期不改的，处2000元以上1万元以下的罚款；属于国有或者国有控股企业、财政拨款的事业单位的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”2013年中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅联合下发了一个8号文件，这个文件的第五条明确指出“各级党委和政府要不断完善烈属优待帮扶政策，进一步强化政府主体责任，逐步提高烈属抚恤金标准，妥善解决烈属生活、医疗、住房和子女教育、就业等方面存在的实际困难。对住房困难的农村烈属家庭，当地政府要积极帮助解决困难。……积极动员社会力量为烈属送温暖献爱心，让广大烈属切实感受到党和政府的关心关爱，感受到全社会的尊重”。永胜县这次关爱烈属动员大会，动员全社会通过志愿者开展关爱烈属服务活动完全符合中央精神，符合法规文件。2018年5月1日施行的《英雄烈士保护法》第二十条规定：“国家鼓励和支持自然人、法人和非法人组织以捐赠财产、义务宣传英雄烈士事迹和精神，帮扶英雄烈士遗属等公益活动的方式，参与英雄烈士保护工作。”2019年3月19日国家退役军人事务部等十部委联合下发《关于在清明节期间开展“传承·2019清明祭英烈”宣传教育活动的通知》第三条第一款中指出“要广泛开展走近英烈亲属、走进英烈家庭的走访慰问工作，倾听英烈亲属对英烈精神传承的故事，关心关爱其生活。”2014年全国人大通过的设立国家烈士纪念日也是一个重要的法规。纪念烈士的主题内涵包括：不忘烈士、学习精神，国家至上、崇尚英雄，安慰英灵、关爱烈属。关爱烈属就是对烈士最好的纪念和慰藉。

于“情”来说。毛泽东同志在长征途中面对牺牲的红军战士，饱含深情地说“等革命胜利了，我们要对他们的父母有个交代”。大家知道，烈属就是为了新中国的建立和祖国领土主权及人民利益的捍卫付出了亲人的特殊群体。他们为了今天的和平幸福、为我们每个活着的人失去了亲人，我们对他们进行关爱是符合人之常情的。我们每一个人都有父母或都有子女，试想，作为父母失去子女的时候是什么心情，或作为子女失去父母、作为妻子失去丈夫是什么感受？烈士的牺牲给烈属造成精神上的创伤是一辈子也难以弥合的。这种痛苦需要社会人能理解和宽慰。同时，我们从许多烈士牺牲时的遗书中不难看出，烈士牺牲时最牵挂、最放心不下的是父母和妻儿。这些年，政府对烈属的抚恤标准逐步提升，烈属们的生活水平也逐步得到改善。然而，许多烈属仍生活在条件较差的农村，绝大多数年老体弱，现实生活中有很多困难，需要大家的理解和帮助。关爱烈属、帮扶烈属如果说理由的话，那就是——因为我们还活着。每个活着的人都应去关爱为国家、为人民、为和平而牺牲了亲人的烈属。当然如果大家都去关爱也是不可行的，但是这里有个原则叫“见者有责”，谁见到烈属就有责任去关爱。这一次我们组织关爱烈属志愿者，通过志愿者代表大家的情感，志愿者代表的是社会，代表的是所有人。因此，关爱烈属志愿服务要“动真情，遂心愿，解困忧，重实效”。

于“理”来说。从理的方面来说，关爱烈属就非常有道理了。烈属是重点优抚对象，烈属多为贫困户，烈属绝大多数都是80岁以上的老人。特别是从精神文明建设方面来说，关爱烈属是精神文明建设的一项重要举措。我认为精神文明建设有三个层次或者说四个层次，即，家庭层面、社会层面、国家层面的文明。家庭层面的文明主要体现在：“夫妻恩爱，孝敬父母，邻里和睦”；社会层面的精神文明主要体现在：“诚实守信，公正守法，友善礼让，扶危济困，尊老助残，维护环境，爱护公物”；国家层面的精神文明主要体现在：“为国牺牲的国家精神”。要说第四个层面就是信仰，讲到信仰层面就进入无我忘我信念信仰的境界。这就是精神文明建设的全面认识和全面任务内容。因此说，关爱烈属是精神文明建设不可缺少的组成部分，是以国家精神为核心的精神文明建设，即构筑“精神高地”的文明建设。我们不仅要把家庭层面、社会层面的文明建设好，还应重视以国家精神为核心的精神高地的建设，乃至信仰追求这样的精神文明建设。习近平主席指出“人民有信仰，民族有希望，国家有力量”。只有把精神高地建设好了，才能守住我们的“魂”，确立核心价值观，才有我们国家的持续发展和永远的安宁。

正当全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之时，在国际形势动荡不安，我国利益安全面临严重威胁和挑战的形势下，这次永胜县启动全社会关爱烈属志愿服务活动具有多方面的意义。我们有理由相信，永胜县委政府在统筹工作全局推进全县整体发展的同时，一定能把关爱烈属的这件重要的事情做实做好。不仅能开好头，而且能带好头，总结出在面上推广的经验。我们基金会将为此设立“关爱烈属专项基金”予以支持，并积极配合永胜扎实有效地开展好关爱烈属志愿服务活动。